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深入贯彻落实习总书记重要讲话精神

扎实推进全省教育事业又好又快发展

江苏省委教育工委书记、省教育厅厅长 沈健

     2014年上半年,全省教育系统认真贯彻落实省委省政府决策部署,认真做好改革发展稳定各项工作,教育现代化建设稳步推进,各级各类教育协调发展,教师队伍整体素质继续提升,教育热点难点问题得到较好解决,服务发展能力显著增强,教育治理能力不断提高,全省教育改革发展保持良好态势。在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,当前我省教育改革和发展还面临着不少困难与问题。主要表现在:推进教育现代化和教育领域综合改革的机制尚待完善,教育改革创新力度、广度和深度有待进一步加强;教育发展尚不能很好地满足人民群众对多样化高质量教育的需求;教育投入还不能完全适应事业发展需要;教育服务经济结构转型升级的能力和水平有待进一步提高;机关作风建设中有的方面整改落实不到位,等等。这些前进中的问题、发展中的困难,需要我们认真研究,通过深化改革和加快发展来逐步解决。

   党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,特别是关于教育工作的重要论述,为推动教育系统作风转变、指导教育改革发展新的实践,提供了重要指导。我们要认真学习领会、深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,扎实推进全省教育事业又好又快发展。

  一是要更加自觉地坚持科教与人才强省战略,把教育摆在优先发展的战略位置。习总书记把“更好的教育”摆在人民“十大期盼”之首,并强调中国将坚定实施科教兴国战略。我们教育系统要增强坚持教育优先发展的责任感和使命感,积极争取各级党委政府以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业发展。要紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程的总目标,深入贯彻落实教育中长期改革发展规划纲要,

充分调动各级各类学校的积极性和主动性,动员全社会积极参与教育现代化建设,形成各方面共同推进教育改革发展的合力。

  二是要更加自觉地坚持推进立德树人,培育和践行社会主义核心价值观。习总书记在不同场合集中强调了培育和践行社会主义核心价值观问题,特别强调要注重从少年儿童抓起。培育和践行社会主义核心价值观,教育系统责任重大。我们要把培育和践行社会主义核心价值观作为教育事业科学发展的基础工程,作为推进教育治理体系和治理能力现代化的重要方面,把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程,落实到教育教学和管理服务各环节,推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。

  三是要更加自觉地坚持改革创新,全面深化教育领域综合改革。要围绕教育治理体系和治理能力现代化,坚持以问题为导向,深化教育领域综合改革。要加强顶层设计和总体规划,以体制机制改革为重点,在重要领域和关键环节下更大功夫,着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。要创新人才培养体制、办学体制和管理体制,改革教育质量评价和考试招生制度,深化教学改革,建立现代学校制度,促进教育事业持续健康发展。

  四是要更加自觉地坚持提高质量、促进公平,不断提升教育现代化水平。习总书记强调,“要让每个孩子都有人生出彩的机会,培养更多高素质人才。”我们要集中财力加强教育内涵建设,推动学校内涵发展,大力提高教育质量。始终坚持教育公益性质,着力促进教育资源配置公平,大力推进基本公共教育服务均等化。完善家庭经济困难学生资助体系,努力让每个孩子享有更好更公平的教育。

  2014年下半年,全省教育系统要全面贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程的总目标和全年教育改革发展任务,解放思想,振奋精神,积极进取,扎实工作,努力办好人民满意的教育。

  加强统筹,加快教育现代化进程。统筹全省教育现代化建设。启动全省教育事业发展“十三五”规划研制工作,开展各类教育布局结构调整调研。加强教育政策与战略研究,协调推进长三角区域教育联动发展,探索开展泛长三角及跨区域的教育合作与交流。深化教育现代化示范区(点)建设。召开教育现代化试验区建设推进会暨苏南教育现代化示范区联席会议,出台教育现代化示范区建设指导意见,建立苏南五市推进示范区建设协同机制。开展部分苏北县(市、区)区域教育基本现代化评估。改善学校办学条件。新建、改扩建幼儿园400所。加快义务教育学校标准化建设。推进中小学校舍安全工程,确保全年加固改造、新建重建中小学校舍600万平方米。实施好农村中小学运动场地塑胶化建设工程,完成100片塑胶场地建设任务。会同省有关部门制订省属高校基本建设指导性意见。做好省优质园、星级普通高中和职业学校等评估工作。

  深化改革,激发教育发展活力。深入推进教育体制改革。全面贯彻落实 《省政府关于深化教育领域综合改革的实施意见》,推动各项改革取得实效。深化国家教育体制改革项目试点,推进试点示范。深化教育管理体制改革。转变政府管理职能,深入推进管办评分离,减少对学校的行政审批和直接干预,规范创建达标检查评估表彰活动,扩大高校办学自主权。完善考试招生制度。稳步推进招生考试制度改革,积极推进成人高校试行自主招生、免试入学、注册入学等改革举措,探索建立自学考试综合改革实验区。深化教育国际交流合作。开展中外合作办学高水平、示范性建设工作。实施“留学江苏行动计划”,重点建设若干所外国学生留学江苏的目标学校,组织高校赴印尼、泰国举办江苏教育展。举办第十届江苏中小学校长国际论坛。在澳门召开“江苏—澳门葡语国家教育高层圆桌会议”。引导民办教育健康发展。启动民办高等教育发展专项规划研究,开展民办学校营利性与非营利性分类试点。

  创新举措,保持基础教育发展优势。大力发展学前教育。积极实施教育部学前教育新三年行动计划和省学前教育五年行动计划。出台普惠性民办幼儿园认定管理及扶持实施办法。开展第三批学前教育改革发展示范区评估。推进《3-6岁儿童学习与发展指南》落实。制订全省幼儿园课程游戏化建设的意见。优质均衡发展义务教育。启动江苏省县域义务教育优质均衡发展省级督导评估,建成10个义务教育优质均衡发展县(市、区)。加大对11个经济薄弱的县(市、区)开展基本均衡督导的指导力度。召开全省义务教育学校校长教师交流轮岗工作推进会,选取部分区域开展义务教育学校教师和校长交流试点。多样特色发展高中教育。遴选一批普通高中课程基地建设项目。结合普通高中课程基地建设,强化学校特色学科和学科特色方向,逐步形成多样化的办学特色。积极支持特殊教育发展,出台《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》。不断提升教学质量。进一步减轻义务教育学校学生课业负担,开展全省青少年完美人格建设调研,举办基础教育青年教师基本功大赛。认真做好整体参加PISA测试的准备工作。

  完善体系,加快职业教育和社会教育创新发展。推进现代职业教育体系建设。召开全省职业教育工作会议,制订《江苏省关于现代职业教育体系建设的若干意见》。推进第三批试点项目和中高等职业教育衔接课程体系建设。制定中高职衔接转段升学实施办法。创新五年制高等职业教育人才培养模式。提升职业教育教学质量。研制新一轮中等职业教育、五年制高等职业教育专业核心课程标准。推进职业学校学业水平测试试点,制定全省职业学校学业水平测试方案。加强基础能力建设。启动创建第二批省高水平现代化职业学校。举办全省职业学校信息化教学大赛、班主任大赛、文明风采大赛。加快社会教育发展。完善以江苏开放大学为龙头的社区教育体系。推动终身教育学分银行正式运行,构建“电子化个人终身学习卡”制度。稳步推进老年学历继续教育工作。

  注重内涵,提高高等教育发展质量。深化人才培养模式改革。研究制订学分制实施意见。推进卓越人才教育培养计划,启动卓越农林人才教育培养计划试点。创新五年制高等职业教育人才培养模式。完善教学质量监控机制。召开全省高校本科教学工作审核评估工作部署会,启动评估工作。确定3-4所试点高校,构建本科教学工作数据采集平台。加强优质教学资源建设。开展国家本科专业综合改革试点专业、省级本专科重点专业建设中期考核。实施大学生创新创业训练计划,举办2014年江苏省大学生创新创业优秀成果交流展示会。组织全省高等职业院校信息化教学大赛。深化研究生教育改革。推进研究生分类培养,实施优势学科建设工程、研究生培养创新工程和博士研究生海外研修计划,做好已有学位授权点动态调整试点,开展硕士学位点质量评估和学位论文抽检。

  提升素质,增强教师教书育人本领。强化师德建设。学前教育教师严禁体罚儿童,义务教育教师严禁参加有偿家教,普通高中和中职教师拒收礼金(物),高校教师遏制科研不正之风和学术不端行为。举办第30个教师节庆祝活动,表彰优秀教师。加强师资培养培训。调整全省师范教育布局结构,启动“卓越教师”培养计划,举办第三届江苏省师范生教学基本功大赛。加强教师发展机构建设,评估认定一批省级示范性县级教师发展中心,推动高校普遍建立教师发展中心。制订《关于加强高校辅导员队伍建设意见》,推进高校辅导员培训和研修基地建设。评选江苏省职教名师工作室。打造高层次人才队伍。面向海内外选聘60名特聘教授。遴选高校优秀中青年教师和校长境外研修计划第二批人员。遴选第三批“江苏人民教育家培养工程”培养对象,做好第一批培养对象培养期满考核工作。完善教师管理制度。做好教师资格考试认定工作,在常州市试点教师资格定期注册制度。开展高校教师资格集中认定,授权部分本科高校自主认定高校教师资格。建成全省高校教职工基础信息库。

  关注民生,让教育发展成果更多惠及群众。深入实施素质教育。制订《全省教育系统培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》,积极培育和践行社会主义核心价值观。制订《江苏省素质教育特色学校评选办法》,引导学校树立正确的教育政绩观、人才观和质量观。开展全国学生体质健康调研,组团参加在上海举行的第十二届全国中运会,开展高校公共体育课程建设情况现场考核。继续开展高雅艺术进校园活动,召开全省农村艺术教育实验县现场推进会。组织全省大中小学国防知识联赛电视大赛和军事课微课竞赛。实施大学生心理健康教育达标计划。促进毕业生充分就业。完善促进高校毕业生就业配套政策措施,确保初次就业率不低于70%、年终就业率不低于90%。实施“百校联动就业计划”,探索建立毕业生高质量就业评价指标体系。做好考试招生工作。严格执行招生政策,规范招生计划管理,确保实现更高满意度的平安高考目标。完善学生资助体系。切实做好家庭经济困难大学生资助工作,全面落实各级各类学生资助政策。

  服务发展,提升教育贡献度和支撑力。提升高校科技服务水平。加快推进实施江苏高校协同创新计划,推进大学科技园和高校学生科技创业实习基地建设,考核验收2010年立项建设的高职院校工程技术研究开发中心,在省级以上示范性高职院校新增一批工程技术研发中心。健全高校科技评价奖励机制,评选表彰江苏高校科学技术研究成果奖和科研工作先进高校。深化产学研用结合,组织省内高校参加 “科技助推苏北产业发展对接活动”。遴选高校社科重点研究基地,加快繁荣发展高校哲学社会科学。大力加强语言文字工作。组织第17届全国推广普通话宣传周江苏省系列活动,开展乡镇国家通用语言文字普及情况督查试点,推进“书香校园”建设,开展“书法名家进校园”活动,启动国家科技支撑计划课题《中国语言资源有声数据库技术工具研发》研究。增强教育对口支援实效。积极筹措经费,优化援建项目,强化内涵建设,提升受援地区教育改革发展水平。

  强化保障,夯实教育改革发展基础。筹好用好管好教育经费。完善教育经费保障机制,督促各地落实各级各类教育经费保障机制和生均财政拨款标准。推进高校绩效拨款机制研究。加强省属高校科研经费管理。修订省属高校内部控制实施指导意见。加强党建和思想政治工作。召开第23次全省高校党建工作会议和中小学党建工作会议,深入实施大学生党员素质工程。加强高校意识形态工作,深入推进党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神“进教材、进课堂、进头脑”。制订《全省教育系统惩防体系建设五年规划》,推进高校权力内控机制建设。开展制度廉洁性评估。组织第八届廉洁文化进校园活动周,推进党风廉政建设示范高校创建活动,规范教育收费行为。加强教育法制建设和教育政策研究,严格执行重大行政决策程序,开展依法治校示范单位创建活动,深化中小学法制渗透教育试点,推进教育改革发展战略性与政策性课题研究。充分发挥教育督导作用。筹备召开省政府义务教育发展基本均衡县表彰会议。建立健全与教育决策、执行相协调的教育监管体系。认真做好各项教育督导工作。维护教育系统安全稳定。开展“江苏省平安校园建设示范县(市、区)”和 “江苏省平安校园示范高校”创建活动,建立校园安全防范长效机制。完善突发事件应急预案,采取有效措施预防重、特大安全事故的发生。集中开展校园安全管理专项行动。切实维护青奥会前后教育系统安全稳定。加强教育新闻宣传。组织“全国网络媒体江苏教育行”媒体集中主题采访活动。开展“美德江苏校园行”大型新闻行动。

  改进作风,建设为民务实清廉机关。继续加强机关作风建设。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三解三促”活动。继续全面抓好中央八项规定和省委十项规定的落实。组织机关作风群众评议和网上评议。推进政务公开和政务服务工作。深化政务公开,依法依规逐步扩大公开领域和范围。推进教育电子政务平台省、市、县、校互联互通。加强机关党建和干部队伍建设。组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于教育工作的论述。发挥党员先锋岗和示范窗口的示范效应,增强基层组织的战斗堡垒作用。开展“我为教改献一计”“身边榜样前行力量”等活动,打造党建品牌。加强干部队伍建设,完善干部培训管理制度,优化干部队伍结构,加大年轻干部培养力度。做好厅直属事业单位绩效工资实施、岗位设置管理和分类管理等工作。树立清正廉洁形象。加强廉洁从政教育和警示教育,严格干部管理和监督,教育引导干部自觉遵守党纪国法,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,不断增强拒腐防变的能力。


发布日期:2014-07-11  来源:江苏教育报
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